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  党风廉政建设责任制

 

滨州职业学院

2016年党风廉政建设工作要点

 

2016年,学院党风廉政建设工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实中央、省市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,以建设阳光校园、廉洁滨职为目标,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,严明党的六大纪律,持续落实中央八项规定精神,坚持从严依规治党,强化监督执纪问责,深入推进惩防体系建设,标本兼治,齐抓共管,努力营造风清气正干事创业的政治生态,为创建优质高职院校保驾护航。

一、严明党的六大纪律,确保政令畅通

1.严明党的政治纪律。切实把维护党的政治纪律摆在首位,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为强化对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通,切实促进中央、省市委和学院党委各项决策部署落到实处;严肃查处妄议中央、编造传播谣言、团团伙伙、拉帮结派、政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护学院和谐稳定;以严明党的政治纪律促进其他各项纪律的贯彻执行,切实推进全面从严治党向基层延伸,推动形成风清气正的政治生态。

    责任单位:党委(院长)办公室  纪委(监察审计室) 党委组织人事部  党委宣传部

2.扎实开展两学一做学习教育。在学院全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育,切实把思想建设放在首位,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在教职工党员层面,开展2次廉政警示教育,举办2次《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习辅导报告。在学生党员和入党积极分子层面,积极开展廉洁教育,结合十八大后党风廉政建设取得的新进展新成效,修订完善《大学生廉洁教育读本》。

责任单位:党委组织人事部纪委(监察审计室) 党委宣传部  社会科学部

3.强化巡察监督。按照市纪委会议精神,结合学院实际,深入开展对各教学单位、行政处室党风廉政建设和纪律执行情况的巡察工作,确保巡察质量和效果。强化巡察结果的运用,对巡察发现的问题及时依纪依规处置。被巡察党总支、直属党支部要自觉接受监督,敢于直面问题,积极落实整改主体责任;对敷衍塞责、落实不到位的,严肃追究责任。

责任单位: 纪委(监察审计室)  党委(院长)办公室    

党委组织人事部

二、全面落实党委主体责任,完善“一岗双责”格局

4.严格落实党风廉政建设责任制。各级领导班子要按照谁分管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的工作要求,切实履行党风廉政建设的主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。学院党委主要负责同志要切实履行第一责任人责任,管好班子,带好队伍,当好廉洁从政的表率;院级班子其他成员要根据分工,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。强化责任担当和责任传导,切实把党风廉政建设纳入各教学单位、行政处室领导班子、领导干部的目标管理,党风廉政建设要与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,完善一岗双责格局。

责任单位:党委(院长)办公室  纪委(监察审计室)  各党总支(直属党支部)

5.建立健全考核体系。建立健全党风廉政建设责任制检查考核制度,制定评价标准、指标体系,明确检查考核内容、方法和程序,不断完善检查考核机制。要把执行党风廉政建设责任制的情况,列为各级领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容。要高度重视检查考核成果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各教学单位、行政处室领导班子及班子成员受到通报批评及以上党纪政纪处分的,取消当事人及所在单位年度考核评优选先资格。

    责任单位:党委(院长)办公室  纪委(监察审计室) 党委组织人事部 

6.加强督促检查。认真落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话诫勉、询问质询、特定问题调查等监督制度。以对党的事业、学院发展、干部成长高度负责的态度,对党员干部存在的问题要抓早抓小,对一些倾向性、苗头性的问题,要做到早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题。

责任单位: 纪委(监察审计室)  党委组织人事部 

    三、深化正风肃纪,完善作风建设常态化机制

7.巩固和拓展群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果。严格落实党员干部联系和服务师生员工制度,着力解决师生员工关心的热点难点问题。加强对整改方案执行情况的监督检查,继续对公款吃喝、公款旅游、公车私用、办公室面积超标以及出入私人会所、收受礼金礼券和购物卡、利用婚丧喜庆敛财等不良行为进行监督检查,构建长效机制,严防四风问题反弹。

    责任单位:纪委(监察审计室)   党委(院长)办公室  党委组织人事部

8.持之以恒落实中央八项规定和省、市委规定精神。建立健全领导干部深入基层调查研究机制;推动贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法的制度化、常态化。严格执行《关于精简会议转变工作作风的通知》(滨职院党字〔20133号)规定,严格控制会议数量,全院性会议每学期不超过2-3个;严格会议审批,实行扎口管理;切实改进文风会风,提倡开短会、讲短话、行短文;严格审批公文,可发可不发的一律不发。落实领导干部办实事制度、副县以上干部联系班级制度,院领导班子成员保证每周三分之一的工作时间在分管单位,帮助基层解决实际问题;每年开展两次专题调研活动,专题讨论、研究学院发展过程中的各种实际问题。认真贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例,抓好元旦、春节、中秋、国庆、教师节等重要时间节点的廉洁自律工作,加大监督力度,及时发现问题,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。严格执行财务预决算、核准和审计制度,严格控制三公经费支出,坚决杜绝奢侈浪费,大力推进节约型校园建设。

责任单位:党委(院长)办公室  纪委(监察审计室) 党委组织人事部  财务处  各党总支(直属党支部)

9.注重教育引导。切实把贯彻《准则》、《条例》作为改进作风的重要抓手,积极开展廉政文化进校园活动;加强学院党风廉政教育室建设,提升教育警示功能;教育引导党员干部培养高尚道德情操、自觉抵制不良风气,以优良的党风促教风、树学风、正校风。

责任单位:纪委(监察审计室)   党委宣传部

四、加大执纪审查力度,强化权力运行制约

10.准确把握执纪审查要求。运用四种形态,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,切实把纪律和规矩挺在前面,确保红脸出汗成为常态,党纪处分、组织处理经常使用。落实学院惩防体系建设工作规划实施意见,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制,促进廉洁从政、从教、从业。

责任单位:纪委(监察审计室)   党委(院长)办公室

11.深入推进廉政风险预警防控。严格落实教育部《高等学校信息公开事项清单》要求,规范权力运行,优化业务流程,自觉接受各方监督。紧扣干部人事、职称评聘、财务管理、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、学术诚信、教材征订等重要领域和关键环节,靠制度管权、管事、管人,完善监督、审计、验收机制,推进阳光治校

责任单位:纪委(监察审计室)   党委(院长)办公室

12.强化权力运行的制约监督。建立健全以学院章程为核心的制度体系,全面推进依法治校。坚持和完善党委领导下的校长负责制,严格执行三重一大集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,健全双代会、团代会、学代会等民主参与机制,明确各方权责,构建决策科学、执行高效、监督有力的权力运行体系,防止权力滥用。

责任单位:党委(院长)办公室纪委(监察审计室) 工会  学工处  团委

13.做好信访举报的受理处置。畅通投诉举报渠道,规范信访处置程序。充分发挥信访监督作用,对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,做到实名举报必复,涉案线索必查。完善信访案件调查反馈、台账管理以及重大案件通报制度。

责任单位:纪委(监察审计室)

    五、开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题

14.庸懒散问题专项治理。严肃查处上班时间打牌、聊天、炒股、购物、玩游戏等与工作无关的活动;迟到、早退或代人签到、签退,虚报、瞒报考勤情况;不按规定程序请假、销假,或以访学、实践锻炼名义脱离工作岗位等违纪违规行为。

    责任单位:党委(院长)办公室  纪委(监察审计室)   

15.学术不端行为专项治理。落实教育部《规范高校科研行为的意见》规定,大力倡导学术诚信,完善科研成果评价机制,严禁在课题申报、科研立项、职称评定中弄虚作假,严惩学术不端行为,净化科研环境。

责任单位:科研处  纪委(监察审计室)

16.科研经费使用和奖助学金发放专项审计。采取内部审计和社会审计相结合的方式,重点对奖助学金发放和科研经费使用进行专项审计,严肃查处侵占、挪用、冒领、截留、套取等行为,提高专项资金使用绩效。

责任单位:纪委(监察审计室)  科研处  学工处

17.规范国有资产收益管理专项治理。严格检查学院仪器、设备、土地、房屋等国有资产租赁费用的收入、管理和使用情况,完善相关制度建设,提高国有资产使用效益,严防国有资产流失。

    责任单位:资产管理处  纪委(监察审计室)

18.师德师风领域突出问题专项治理。强化师德师风建设,面落实教师职业道德规范,大力弘扬立德树人师德风范,严格执行教育部高校教师七种禁止行为要求;严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金,坚决守住底线、不踩红线、不碰高压线,倡树优良师德师风。

责任单位:纪委(监察审计室)  党委组织人事部  工会 学生工作处 教务处  实习实训管理处 质量管理办公室 

    六、强化纪委监督责任,切实提高反腐倡廉科学化水平

    19.落实三转要求,聚焦主责主业。围绕监督、执纪、问责,着力转职能、转方式、转作风,改变学院纪委(监察审计室)参与职责范围之外事务的状况,突出对监督的再监督检查的再检查的职能作用,变一线参与监督推动

    责任单位:纪委(监察审计室)

    20.强化纪检监察干部队伍建设。结合学院人事制度改革,进一步调整、优化纪委(监察审计室)现有机构设置和人员配备,落实相关政策待遇;建立健全各党总支(直属党支部)纪检委员的任命、培养和使用机制,对各党总支(直属党支部)纪检委员实行双重管理,以学院纪委管理为主。

责任单位:纪委(监察审计室) 党委组织人事部

21.建立完善学院电子监察和审计系统。紧密结合数字化校园建设,深入推进科技防腐工作,建立完善学院电子监察和审计系统,实现监察、审计结果的综合运用,努力提高反腐倡廉科学化水平。

 责任单位:纪委(监察审计室)

  

                中共滨州职业学院委员会

                    2016315